降低成本应当做好事前控制，而不是事后算账。因为企业最大的成本是投资成本。固定成本看起来是不可变，实际上是相对的，在形成之前完全可以控制。事前的 成本控制，即在经营活动之前，为确保事前的成本得到控制而建立起来的成本控制制 度。要把降低成本的大文章做在前面，从源头抓起，从建设项目立项、制订设备采购计划开始。根据需要确定项目规模、设备水平。要牢牢树立任何成本都是可控的观念。在企业里广泛开展节约活动是非常必要的，既降低了成本，又培养了职工的节俭精神。但仅此还不够，更重要的是企业领导者要高度重视事前控制，把住"病从口入"关，用大手笔做好节约的大文章。
在事前进行的预防性成本控制，首先要根据成本习性把企业
的全部成本分为可变 成本和固定成本两大类，然后根据不同类型的成本采用不同的成本控制制度进行限制、监督和调节。在实务中，对于变动成本通常通过编制弹性预算进行事前控制。对于固定成本，在实际工作中可按酌量性固定成本和约束性固定成本分别进行事前控制。
【智风绩效】在咨询过程，对于一些业务宣传费、培训费等伸缩性较大的成本，可由企业管理者根据不同时期的财力负担能力确定其开支金额的大小，对于这类成本的事前控制，主要是通过分 项目，事先制定一个固定预算，确定一个总金额，作为事前控制的依据，或是通过编 制零基预算的方法来加强事前的成本控制，从而增加企业利润。
而对于折旧费、水电费等可约束性的成本，企业管理者的决策行动一般不能改变 其数额。因此对于它们的事前控制，主要应放在它们未确定之前进行，对约束性固定成本中的资本性支出，可根据支出预算中的数据，分项目制定固定预算，作为事前控制的依据。如企业计划在预算期内购置新设备，就要按此项目分别编制与此有关的 固定费用预算，如折旧费、保险费、财产税、水电费等，作为今后控制实际发生数的 标准，其他非资本性支出的约束性固定成本，可采用编制零基预算的方法加强事前的成本控制。
