随着企业的发展，企业的内外部环境发生了深刻的变化，要求企业用全新的思维 变革管理手段、完善管理制度、提高管理水平。【智风绩效】发现一些企业不能适应这种变化，仍然习惯于过去的粗放式管理方法，有的甚至以罚代管、罚字当头、求全责备，全然不做过细的工作，罚来罚去，罚薄了员工的主人翁意识，罚掉了员工的生产积极性，罚没了企业的经济效益。
造成“以罚代管”的原因：一是管理者不懂管理，殊不知管理是一个整体概念，惩罚只是其中的某个手段。不可否认，在企业管理中，对某些违反劳动纪律、影响正常生产工作秩序、损害企业利益的行为必须按制度办事，予以追究责任，但惩罚绝不是管理的唯一手段，更不是全部内容。而且，惩罚只有和行为引导、思想教育、制度规范、先进激励等手段有机结合，才能收到效果。二是见物不见人，企业从事的一切活动都是以人为中心的生产实践活动，因此企业管理必须坚持以人为本的管理思想，立足于调动员工积极性。 “以罚代管”忽视人的主体作用，违背了管理学的初衷，不 仅不能调动员工的积极性，还会挫伤员工的积极性。 "以罚代管"实际上是管理者思 想懒惰的表现，他们过分看重金钱的作用。因此， “以罚代管”的粗放式管理方法并不可取，必须彻底改变。
制度是规范员工行为的依据，是企业正常运行的保障。制度制定难，执行更难，这在很大程度上取决于企业管理者的主观意识。有的企业视制度如同生命，凡事按章 办理，企业运转自如，各项工作有条不紊，政通人和，事业发展宏大。也有少数企业，制度如同摆设，老板意识仍在起主导作用，严重缺乏执行力度，导致管理松弛、严重脱节，各项工作陷于被动，企业面貌依旧，在激烈的市场竞争中难免陷入进退维谷、 一筹莫展的艰难境地。
企业管理是企业生存、发展中永恒的话题。在人事管理制度方面各家有各家的方法、手段。不同的环境也起到了不同的作用。在企业人事管理中，应采取积极鼓励、宽大原谅的制度还是以罚代管、赏罚分明的人事管理?
企业应选择以罚代管、赏罚分明的制度，这是因为：①积极鼓励宽大原谅虽然比较人性化，但在某些情况下是在纵容员工犯错，达不到知错能改的效果。②处罚只是
管理实现的形式，而最终是要达到管理的效果，让员工明确自己的责任，也能正视自己的失误，最终达到个人能力的提高。③这是企业管理制度化的象征，是企业文化的一部分，是管理体制的一个完善。④企业是使用人才的地方，培养人才那是每个人自己的事，这更有利于锻炼人。
但在很多时候，以罚代管严重损害了公司员工的利益。管理是一 门专门的学问。 一个公司不管不行，没有管理是一盘散沙，管的方法失当也不行，管理失当也会带来负面的效果。如果下属没有按照公司的要求去做，只是用罚款来解决，是会让员工变得好像听话一些，似乎收到了预期的管理目标，但罚款所带来的隐性恶果，对公司的长远利益来说是不利的。
在员工有错误的时候，更多的应是心与心的交流，是正面沟通，动之以情，晓之以理，使员工知道自己错之所在，也给其改正的机会。而现在，管理更多的是以罚代管，员工如果在上班期间犯了一点错误，大至丢了商品，小至站姿不端，都会接到一个数额不等的罚单。虽然，员工以后对公司的管理有些敬畏，表面看起来听话了。但 被罚款的员工心理却没有认同这种管理方式，感到委屈。这种心里的委屈会导致员工 表面上听话，但在工作中产生懈怠。比如，有顾客要员工介绍商品的性能，这时员工的态度可能就会比较生硬。顾客在这种不正常的服务下，会产生不满情绪，有的会丢下商品，不再购买。员工的生硬态度来自对罚款的不满。顾客不买商品，是公司的损 失。长期的罚款激励，并没有达到激励的目的。如果时间久了，接受罚款的员工不 是一个两个，而是形成一个群体，那公司的销售在员工的懈怠和对抗下是会直线下 滑的。
除了被罚款所产生的抵触情绪外，屡被罚款所剩的那点工资和员工所付出的劳动相比，不成比例，会造成员工人在岗，心不在岗，或者辞工了之。
领导的意义，在发挥安人的潜力。单一的罚款，是难以安人的。公司的发展靠全 体员工群策群力。如果员工积极工作，想公司所想劲使到一起，那真的是众人拾柴 火焰高，公司的发展就有了后劲，增强了市场的竞争力。如果忽视了人的因素，挫伤了员工的积极性，那就是增加了内耗，消磨了战斗力。整个公司如同一个人的躯体躯体生病了，力量也就消耗了。如果一个公司变得弱不禁风，在商战风云中怎么能立 于不败之地呢?
